Satu Dekade Strategi Pembangunan Berkelanjutan Nasional Jerman

Keberlanjutan (sustainibility) memerlukan tindakan yang bertanggung jawab - hari ini dan untuk generasi mendatang, baik nasional maupun internasional. Ini adalah tujuan dari Strategi Pembangunan Berkelanjutan nasional.

20 Tahun setelah Rio

Dua puluh tahun yang lalu pada Konferensi PBB tentang Lingkungan dan Pembangunan , negara-negara di dunia membuat ide tentang keberlanjutan sebagai prinsip penuntun global. Banyak yang telah berubah sejak saat itu . Hal ini jauh lebih menjadi hal yang biasa untuk mempertimbangkan dampak jangka panjang dari tindakan seseorang . Tapi kita terus dihadapkan dengan tantangan besar. Sekitar sembilan miliar orang akan hidup di bumi pada tahun 2050. Mereka semua memiliki hak untuk pembangunan. Bagaimana kita bisa mengamankan subsistem dari populasi dunia berkembang pesat , sementara pada saat yang sama melindungi sumber daya alam kita dalam jangka panjang ?

Keberlanjutan harus dianggap sebagai prinsip - secara global , nasional dan lokal . Tujuannya adalah sebuah dunia di mana kemakmuran ekonomi bagi semua bergandengan tangan dengan hubungan sosial dan perlindungan sumber daya alam dimana sebuah dunia yang mengakui komitmen untuk keadilan antargenerasi dan hidup berdampingan secara damai masyarakat. Di jalan menuju keberlanjutan yang lebih, Konferensi PBB tentang Pembangunan Berkelanjutan di Rio de Janeiro pada bulan Juni 2012 membuka semakin lebar kesempatan bagi kemajuan penting. Jerman dan Uni Eropa akan melakukan segala upaya untuk memastikan bahwa hasil yang ambisius yang dicapai dalam konferensi tersebut.


Satu dekade keberlanjutan


Mereka yang menyatakan keberlanjutan menjadi prinsip internasional harus menerapkannya dalam kebijakan dalam negeri mereka. Selama sepuluh tahun, Jerman telah menerapkan Strategi Pembangunan Berkelanjutan nasional. Pada tahun 2002, Pemerintah Jerman menyajikan strategi ini pada KTT Dunia tentang Pembangunan Berkelanjutan di Johannesburg. Melalui total tiga laporan yang luas , strategi ini telah terus diperbarui selama dua pergantian pemerintahan , yang paling baru-baru ini dalam Laporan Kemajuan diadopsi oleh Kabinet Federal pada bulan Februari 2012 . Ini menggarisbawahi , konsensus politik konstan yang luas di Jerman mengenai pentingnya keberlanjutan. Laporan Kemajuan ini memberikan gambaran tentang cara di mana prinsip pembangunan berkelanjutan tercermin dalam kebijakan Pemerintah Federal secara keseluruhan.

 

Isi Strategi

Keberlanjutan Prinsip Utama (Guiding Principle)


Pembangunan berkelanjutan adalah prinsip dari kebijakan yang ditempuh oleh Pemerintah Federal. Strategi Pembangunan Berkelanjutan mendefinisikan bahwa prinsip ini harus diamati sebagai tujuan dan ukuran dari setiap tindakan pemerintah mengambil di tingkat nasional , Eropa dan internasional dalam apa pun bidang kebijakan . Strategi ini didasarkan pada empat pedoman yaitu: keadilan antargenerasi , kualitas hidup , hubungan sosial dan tanggung jawab internasional .


Keberlanjutan memerlukan pendekatan yang terpadu. Kinerja ekonomi , perlindungan lingkungan dan tanggung jawab sosial harus dikombinasikan dengan cara yang memungkinkan untuk menciptakan keputusan yang berkelanjutan didasarkan pada tiga aspek yang harus dipertimbangkan dalam konteks global. Tujuan tercapai saat kemempuan bumi untuk mempertahankan kehidupan terpenuhi. Tentunya dengan sebuah framework dimana berbagai tujuan politik harus dioptimalkan.


Konsep Manajemen untuk Pembangunan Berkelanjutan


Konsep Manajemen untuk Pembangunan Berkelanjutan terdiri dari aturan manajemen serta target dan indikator yang memberikan dasar untuk pengawasan berkelanjutan.
Sepuluh aturan manajemen di dalam dokumen tersebut merangkum prinsip pembangunan berkelanjutan dan persyaratan terkait . Aturan dasar berbunyi sebagai berikut : " Setiap generasi diperlukan untuk mengatasi tantangan yang dihadapi dan tidak harus membebani generasi mendatang . Hal ini juga berlaku untuk masalah masa depan yang akan datang . " Ditambah dengan aturan keberlanjutan untuk masing-masing aspek .


Indikator kunci untuk 21 aspek (Konservasi Sumber Daya, Perlindungan Iklim, Energi Terbarukan, Pemanfaatan Lahan, Keberagaman Biologis, Hutang Negara, Penyediaan Ekonomi yang stabil, Inovasi, Pendidikan dan Pelatihan, Kapasitas Ekonomi, Mobilitas, Pertanian, Kualitas Udara, Kesehatan dan Gizi, Kriminalitas, Tenaga Kerja, Prospek Kekeluargaan, Kesempatan yang Sama, Integritas Luar Negeri, Perkembangan Kerjasama, Pembukaan Pasar) telah dikaitkan dengan 38 capaian , yang sebagian besar dapat dihitung , mereka menyoroti perlunya tindakan dan menjadi tonggak penting untuk mengukur kemajuan dan keberhasilan . Status indikator ditampilkan menggunakan simbol-simbol. Laporan disajikan secara berkala sebagai bagian dari pemantauan terus menerus . Setiap dua tahun , Kantor Statistik Federal menerbitkan Laporan Indikator yang mencerminkan perkembangan indikator keberlanjutan telah terpenuhi. Analisis indikator dibuat secara independen dan tanpa campur tangan pihak luar.


Laporan Strategi itu sendiri disajikan setiap empat tahun dalam bentuk laporan kemajuan/perkembangan (progress report). Laporan mengevaluasi kemajuan yang dibuat, berisi langkah-langkah untuk pencapaian tujuan yang telah ditetapkan , dan memberikan kontribusi untuk meningkatkan Strategi . Masyarakat secara komprehensif dilibatkan dalam penyusunan laporan pada tahap awal. Sebuah tes dibuat untuk melihat hubungan antara strategi dengan undang-undang. Pada tahun 2009, Sustainability / kelestarian telah dimasukkan dalam Peraturan Bersama Kementerian Federal Jerman sebagai cara wajib menilai (assessment) dampak dari undang-undang dan keputusan yang diusulkan oleh Pemerintah Federal.

lembaga

Kabinet Federal mengadopsi perubahan dan perkembangan lebih lanjut dari Strategi Pembangunan Berkelanjutan. Komite Sekretaris Negara Sekretaris Untuk Pembangunan Berkelanjutan (State Secretaries Committee for Sustainable Development) yang diketuai oleh Kepala Federal Kanselir bertanggung jawab atas persiapan laporan . Komite memperbaharui rincian Strategi Pembangunan Berkelanjutan Nasional dan secara teratur memantau perkembangan indikator keberlanjutan. Semua kementerian terwakili dalam komite ini . Karena sifatnya yang bersifat lintas sektor dan kepentingan khusus , Strategi Pembangunan Berkelanjutan Nasional adalah suatu hal yang berada di bawah kompetensi Federal Kanselir . Di Jerman , pembangunan berkelanjutan merupakan prioritas utama ditangani di tingkat politik tertinggi . Semua kementerian yang terlibat dalam membentuk dan menerapkan strategi .
Dewan Pembangunan Berkelanjutan (The Sustainable Development Council) menyarankan Pemerintah Federal pada semua hal yang berkaitan dengan pembangunan berkelanjutan . kelima belas (15) anggota dewan diangkat selama tiga tahun oleh Kanselir Jerman . Mereka mewakili tiga dimensi keberlanjutan sesuai dengan latar belakang profesional dan pribadi mereka. Dewan bekerja secara bebas dan menyiapkan proposal tentang bagaimana Strategi harus diwujudkan dan sekaligus merupakan stakeholder yang penting dalam dialog publik . Dewan Penasehat Parlemen Pembangunan Berkelanjutan (Parliamentary Advisory Council) memantau Strategi National Pembangunan Berkelanjutan Pemerintah Federal dan Strategi Pembangunan Berkelanjutan Eropa di Jerman.

Terjemahan:

Dokumen Nasional Jerman tentang Pembangunan Berkelanjutan : 10 Years of Sustainability “Made in Germany”- National Sustainable Development Strategy; disampaikan dalam kuliah di ILT : TVET, Climate Change and Green Jobs oleh Johannes Fleischle dari GIZ pada bulan April 2013.